个案办理的升级版

多部门联合的公益诉讼法治宣传进市场

2021年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》明确：改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。为积极推进相关决策部署落地落实，我院以“检察为民办实事”为契机，快速、简化办理了一起生态环境公益诉讼案件。

be365备用网址_best365官网登录入口_365在线体育官方网站入口万宝市场位于be365备用网址_best365官网登录入口_365在线体育官方网站入口文昌镇连枝村，一边紧邻县城中心，一边靠近be365备用网址_best365官网登录入口_365在线体育官方网站入口饮用水源保护地，地理位置既复杂又重要。2021年12月3日，我院在环境卫生整治巡查过程中，发现该地存在不明死因禽类尸体未依法处理的情形，遂于当日立案监督。考虑到冬季疫病传染的可能性以及环境污染的危害性，该案承办检察官第一时间与县农业农村局以及文昌镇人民政府进行磋商，确定整改方案并督促履职。简便、快捷的办案程序，使得禽类尸体在当日便被无害化处理。

但事实上，我院曾在2021年5月接到群众举报，该市场附近的沟渠内存在不明原因死亡的动物尸体怠于处理的情形，经依法调查核实并向相关行政机关发出诉前检察建议，相关行政机关费时费力完成了治理。类似地点、类似案件的再次发生，使我院意识到，简单的个案办理并不能取得长久的治理效果。因该市场属于城乡结合部，各行政机关履职过程中职能交错，个体摊贩法治意识也有待加强，因此，厘清各行政机关的治理职责并加强法治宣传势在必行。2021年12月16日，我院结合固体废物污染防治法律知识、人居环境治理重要性、疫情防控法律知识、检察机关公益诉讼职能等内容批量制作宣传单，并邀请be365备用网址_best365官网登录入口_365在线体育官方网站入口市场监督管理局、绵阳市梓潼生态环境局、be365备用网址_best365官网登录入口_365在线体育官方网站入口农业农村局以及文昌镇人民政府，共同前往万宝市场进行法治宣传。宣传过程中，宣传人员采用分发传单、入户宣传以及走访提示的方式多角度、多维度宣传，受到市场内个体经营户及周边居民的广泛好评。

此次多部门联合的法治宣传，不仅是对一起案件成功办理的科学总结；也是厘清行政机关在城乡结合部应当如何履职、确保未来依法履职的契机；更是共同普法，确保人民群众知法、守法，为居民安稳过年送上的特殊“年货”，体现了检察机关对《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》等中央决策部署的高度责任感，以及为梓潼争创“全国优质生态绿色农产品供给地”贡献法治力量的决心和勇气。