2020年绵阳市安州区人民检察院
财政项目支出绩效自评报告
绵阳市安州区检察院2020年部门预算安排财政项目支出266.5万元，主要用于驻镇检察室、未检办案区、特情费（举报奖）、援藏工作、三级专网、基础网络升级改造、涉案财物管理系统、智能安防系统升级改造、涉密设备更换、智慧检务、公益诉讼勘测、检验及鉴定费、落实“认罪认罚从宽制度”律师工作经费12个项目。
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一、项目概况
（一）驻镇检察室
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年驻镇检察室6万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年驻镇检察室经费6万已于当年全部实现支出，该项经费主要用于驻镇检察人员的差旅费，检察室的办公费等。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
认真受理群众举报、控告、申诉、接待群众来访，开展为民、便民、利民服务和涉农检察，依法保障群众合法权益。
3.项目效益情况
驻镇检察室项目经费保障，提高了检察人员开展检察工作的积极性，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（二）未检办案区
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年未检办案区经费2万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年已于当年全部实现支出，该项经费主要用于办理未成年人案件中合适成年人到场费用、心理专家、心理疏导等费用。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
严格落实少捕、慎诉、少监禁原则，共办理未成年人案件12件12人，未成年人案件诉前非羁押率达100%。落实法治教育从娃娃抓起，9名检察官担任法治副校长，开展法治进校园巡讲13场次。会同教体、市场监管、公安等部门，对辖区内多所学校周边治安、食品卫生等安全隐患进行排查整治，有效净化校园周边环境。联合教体、团委、妇联、学校等多方力量，对11名未成年监护人进行亲职教育，开展“守护童年，七彩假期”留守儿童暑期夏令营活动；安排检察官为全区近200名儿童主任开展未成年人保护工作培训，积极推动构筑未成年人帮教社会化体系。我院未成年人检察部被区委、区政府命名表彰为“青年文明号”，被区委依法治区委员会评为“法治先锋号”。
3.项目效益情况
通过未检办案区建设、做好法治宣传，做好未成年人检察工作。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（三）特情费、举报费
1.项目资金到位、执行、管理情况
（1）项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年特情费、举报费6万元，资金到位率100%。
（2)资金的使用情况。2020年特情费、举报6万元已于当年全部实现支出，该项经费主要用于查办控告申诉、公益诉讼案件特情费、举报奖支出。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
摸排公益诉讼案件线索89件，立案57件。向行政机关提出诉前检察建议37件，诉前磋商8件，发出公告6件，起诉5件。针对服刑人员养老金违规调整、不当发放情形发出检察建议，督促有效整改, 防止国有财产流失，工作经验被省检察院推广。
3.项目效益情况
践行恢复性司法理念，依法保护生态资源，注重“三效统一”，对破坏生态环境的行为，严格落实“谁破坏，谁治理，谁恢复”原则。树立大局意识，主动服务安州区经济持续健康发展。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果
（四）援藏款
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我单位2020援藏工作经费8万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年援藏工作经费8万元已支付8万元，项目执行率达100%。该项经费主要用于资金帮扶6万元，派业务骨干1名帮扶期6个月工作经费、差旅费等费用2万元。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
圆满完成援藏任务。
3.项目效益情况
受到各级好评。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（五）三级专网经费
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年三级专网经费9万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年三级专网经费9万已于当年全部实现支出，该项经费主要用于三级专网租赁费、维护费、专网升级、加密保护费。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
受理审查批准逮捕案件99件155人，批准逮捕67件89人；受理移送审查起诉214件311人，提起公诉192件290人，提起公诉的案件有罪判决率100%。严惩暴力犯罪，起诉24人；依法惩治盗窃等多发性侵财犯罪，起诉96人；惩处扰乱公共秩序等犯罪，起诉61人；加大惩治毒品犯罪力度，起诉11人。挂牌成立派驻区公安分局检察室，依法对重大、疑难、复杂案件提前介入、引导侦查，全年对重大毒品、重大责任事故、电信网络犯罪等案件提前介入引导侦查27次。健全完善与监察委线索移送、案件通报等工作机制，受理监察委移送职务犯罪案件6件6人，决定逮捕2人，起诉6件6人。
3.项目效益情况
2020年，充分发挥刑事检察职能，依法指控犯罪，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展，坚决维护社会大局稳定。坚决惩治严重暴力犯罪，依法惩治拐卖妇女儿童、“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉枪涉爆、黄赌毒和传销等犯罪。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（六）基础网络升级改造
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年基础网络升级改造经费5万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年基础网络升级改造经费5万已于当年全部实现支出，该项经费主要用于网络信息费。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
高清红外网络球机、抢机、半球，球机、枪机壁挂支架、录像机、监视器、交换机等设施设备的更换、维修和建设。
3.项目效益情况
通过对硬件设备、软件系统等进行维护，保证业务正常运行。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（七）涉案财物管理系统
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年涉案财物管理系统经费5万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年涉案财物管理经费5万元已于当年全部实现支出,该项经费主要用于信息网络维修和升级。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金,支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
完成了涉案财物管理系统的升级，系统的日常维护。
3.项目效益情况
有效提高涉案财物管理工作，进一步促进了该项工作的规范化、信息化。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（八）智能安防系统升级改造
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年智能安防系统升级改造经费5万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年智能安防系统升级改造费5万已于当年全部实现支出，该项经费主要用于智能安防设备的维护修理及日常使用耗材。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
完成我院机关智能安防系统的升级改造和日常维护。
3.项目效益情况
确保了机关安全，实现智能安防系统的更新，加强智能安防设施设备的日常维护。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（九）涉密设备更换
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年涉密设备更换经费7.5万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年涉密设备更换经费7.5万已于当年全部实现支出，该项经费主要用于更换密码机一台7.5万元。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
完成密码机的更换。
3.项目效益情况
保障检察信息的安全。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（十）智慧检务
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年智慧检务经费200万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年智慧检务200万元已支付200万元，项目执行率达100%。该项经费主要用于智能语音系统、三方庭审系统、远程文书送达系统、检察大数据中心等建设。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
完成智慧检务建设。
3.项目效益情况
利用智能辅助办案和管理系统缓解案多人少矛盾。促进科技创新成果同检察工作深度融合，助力提高司法质量、效率、公信力。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（十一）公益诉讼勘测、检验及鉴定费
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年公益诉讼勘测、检验及鉴定费10万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年公益诉讼勘测、检验及鉴定费10万元已支付10万元，项目执行率达100%。该项经费主要用于公益诉讼案件的勘测、检验及鉴定费。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
摸排公益诉讼案件线索89件，立案57件。向行政机关提出诉前检察建议37件，诉前磋商8件，发出公告6件，起诉5件。针对服刑人员养老金违规调整、不当发放情形发出检察建议，督促有效整改, 防止国有财产流失，工作经验被省检察院推广。针对安昌河部分河段出现的非法排放和禁渔期非法游钓行为，发出检察建议，督促积极履职，保护好生态环境。针对人大代表提出的辽宁大道沿线建渣无序堆放影响市容的问题，发出检察建议，有效督促整改，持续巩固人居环境整治成果。针对我区存在的食品安全问题向主管部门发出检察建议12份，督促其依法履职，保障辖区内食品安全。针对履职中发现的安县革命烈士陵园（原安昌镇）设施损坏，碑文污损等情形，依法发出检察建议督促整改，加强英烈保护。
3.项目效益情况
维护公共利益，做好公益诉讼检察。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
（十二）落实“认罪认罚从宽制度”律师工作经费
1.项目资金到位、执行、管理情况
(1)项目资金到位情况。2020年绵阳市安州区财政局下达我院2020年落实“认罪认罚从宽制度”律师工作经费3万元，资金到位率100%。
(2)资金的使用情况。2020年落实“认罪认罚从宽制度”律师工作经费3万元已支付3万元，项目执行率达100%。该项经费主要用于落实“认罪认罚从宽制度”律师工作。我院严格对照资金开支范围，未超范围超标准支付资金，支付依据合规合法，与预算相符。
2.绩效目标完成情况
对刑事犯罪案件中无社会危险性的犯罪嫌疑人不批准逮捕28人，对犯罪情节轻微的作出不起诉决定8件19人。监督公安机关立案4件，撤案5件，纠正侦查和审判活动违法12件，纠正遗漏罪行6人，追诉遗漏犯罪嫌疑人12人。切实履行法律监督职责，确保罪责刑相适应，提出刑事抗诉1件，改判1件。扎实推进认罪认罚从宽制度适用，采用认罪认罚从宽制度审结192件284人，占办结刑事案件总数的96%；提出量刑建议259人，法院采纳247人，采纳率95.36%。适用简易程序111件，占比55.5%，适用速裁程序41件，占比20.5%，有效缩短办案周期，提高办案质效，促进矛盾化解。纠正刑罚执行和监管活动中各类违法5件，监督纠正监外执行和社区矫正违法情形13人次，确保刑罚执行规范。
3.项目效益情况
坚持罪刑法定，做优刑事检察。
4.评价结论
该项目实施总体较好，达到了预算的效果。
二、绩效目标完成情况分析
（一）总体绩效目标分析
2020年，区人民检察院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委和市检察院坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督、区政府的大力支持、区政协的民主监督以及人民群众的社会监督下，认真践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求，紧贴安州经济社会发展大局，主动转变法律监督理念，持续深化司法体制改革，全力推动“四大检察”“十大业务”全面协调发展，各项检察工作取得新进展，在全市检察系统绩效考评中被评为一等奖。
区检察院忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，共办理各类案件691件。其中，审查逮捕案件99件，审查起诉案件214件，公益诉讼案件89件，诉讼监督案件58件，控告申诉案件42件，民事行政案件71件，其他案件118件。
（二）绩效指标完成情况分析
对于年初制定的绩效指标都逐一完成，成本指标可控，数量指标可控，时效指标都按时完成项目进度，社会满意度指标社会满意度达100%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
目前绩效目标完成良好，未出现偏离绩效目标现象。
四、其他需要说明的问题
各级巡视（巡察）、各级审计和财政 监督中未发现问题。
绵阳市安州区人民检察院
2021年3月30日 |