2020年以来，在新型冠状病毒肺炎疫情带来的困难中，我院依然在县委和市检察院的领导下，全面落实习近平总书记对政法工作特别是对检察工作系列重要指示精神，积极贯彻落实中央疫情防控的部署要求，防控疫情与检察工作“两手抓、两不误”，各项检察工作取得新进展。

    一、深化检察服务职能，为社会发展大局服务

（一）积极参与防范化解重大风险攻坚战。做好检察环节风险防范和化解，推行律师代理申诉制度，建立了律师等第三方参与矛盾化解机制，运用视频远程接访等现代科技手段，坚持控申接待大厅专人值班制度和部门负责人带头接访制度，同时利用好“12309”检察服务平台，畅通群众诉求反映渠道。上半年，共接待并妥善处理群众申诉、信访6件。全面执行检察官以案释法制度，加强法治宣传和疏导，依法妥善的办理涉众型经济犯罪案件，防范和化解案件办理过程中的不稳定因素。依法慎重办理民营企业家和民企涉罪案件，认真贯彻最高检关于办理涉民营企业案件11个执法司法标准，保障和促进民营企业健康发展。我院在受理审查起诉公安机关侦查的李某某信用卡诈骗一案时，发现李某某作为某民营企业法人代表由于政策变化、投资管理不善等原因导致资金链断裂，而无法偿还信用卡，为了避免李某某的企业因其收押而导致企业破产，承办检察官多次敦促被告人并协调投资企业，促使被告人在开庭前将透支本金中未偿还资金全部退缴至平武县法院。法院采纳了承办检察官提出的适用缓刑的量刑建议，被告人李某某被判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金二万元。

（二）积极参与污染防治攻坚战。把生态环境检察工作摆在更突出的位置来谋划推进。上半年共受理审查起诉环境资源类刑事案件6件10人，起诉4件5人，不起诉1件2人，主要涉及罪名非法猎捕珍贵、濒危野生动物、非法捕捞水产品、滥伐林木等，有力震慑破坏生态环境资源犯罪行为。联合公安、林业等相关部门，常态化开展法治宣传教育，增强群众生态环境保护意识；积极推行与县法院会签的《平武县环境资源、旅游审判巡回法庭工作制度（试行》，大部分生态资源犯罪案件适用了该巡回审判法庭工作制度，已多次在各乡镇环境资源案件案发地公开开庭审理。充分发挥检察职能，在促进生态文明建设和生态环境治理改善中发挥更加积极的作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（三）积极参与精准脱贫攻坚战。深入贯彻落实中央关于决战决胜脱贫攻坚的要求，一方面围绕脱贫标准制定工作方案，因村因户因人施策，把责任落实到人，把完成时限具体到日，对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题要抓紧解决，不折不扣完成剩余的脱贫任务，确保在脱贫的最后时刻不“掉链子”。加大司法救助力度，将司法救助与精准扶贫深度融合，在检察司法办案工作中体现人文关怀，目前正在办理1件司法救助案件。另一方面，认真落实“四个不摘”要求（摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管），强化“一帮一联”，对有返贫风险的脱贫户要加强排查和动态监测，研究和落实差异化的精准扶持政策，防止脱贫人员返贫、边缘人口致贫。确保帮扶对象全部达到“两不愁、三保障”的脱贫标准。按照市院援藏工作要求，不断加大对口援助阿坝红原县检察院的支持力度，今年上半年完成资金支持6万元。

二、围绕社会安全稳定，深化平安平武建设

（一）严厉打击严重刑事犯罪。充分发挥打击、监督、预防职能作用,主动作为,依法严厉打击涉枪涉爆犯罪,全力维护社会和谐稳定。上半年，共办理“两抢一盗”、黄赌毒、涉枪涉爆等违法犯罪案件17件。注重贯彻宽严相济的刑事政策，注重做好检察环节综治工作，有效防范化解社会不稳定隐患。精心制作检察宣传短片，深入开展涉枪涉爆法治宣传教育活动,向群众宣传有关涉枪涉爆方面的法律知识,以案释法,让群众认识到非法持有枪支、制造、买卖枪支、爆炸物的危害性,从思想上杜绝犯罪行为的产生，推动树立法治意识。

（二）积极参与扫黑除恶专项斗争。强化内外衔接和办案措施，认真做好检察环节扫黑除恶工作。充分行使审查逮捕、审查起诉等检察职能，切实增强政治责任感。严格把控案件性质界定，准确把握专项斗争工作的政策法律界限。对涉嫌恶势力犯罪案件，严格执行审查程序，准确把握案件定性，确保案件质量。

（三）积极参与社会治理创新。严格控申值班值守制度，落实检察长、副检察长轮流接访，坚持领导带案下乡接访。全力维护社会和谐稳定，做好了重点时段和重大节假日期间信访接待工作，并开展涉检涉法突出问题和社会不稳定因素排查。每月与司法机关进行社区矫正人员数据核查和信息通报工作，准确掌握社区服刑人员交付执行和日常监管情况，防止脱管漏管现象的发生。同时，积极组织开展“安全生产月”、“6.5”环境日、检察宣传周等法治宣传活动，及时为群众提供法律咨询，扩大检察工作影响。

三、围绕法治平武建设，构建“四大检察”新格局

（一）做优刑事检察工作。2019年12月1日至2020年5月25日，我院共受理各类审查逮捕案件12件18人；受理移送审查起诉案件25件44人，上期积存17件38人，与去年同期受理39件49人相比，受理案件数量下降了35.9%，涉案人数下降了10.2%。现已批准逮捕11人，不逮捕6人。审查起诉案件中，现已审结案件28件48人，起诉案件审结率达到66.7%。其中，向法院依法提起公诉25件44人，不起诉3件4人。

（二）做强做实民事行政检察工作。充分发挥民事检察监督职能，切实增强服务大局、保障民生的自觉性和主动性，以精准监督理念为指引，着力强化消费者权益保护、合同履行等领域民事审判和执行活动中深层次违法问题的监督，目前正在办理民事执行监督案件1件，审判程序违法监督案件1件。

（三）做好公益诉讼检察工作。一是发掘疫情防控期间涉疫公益诉讼案件线索，严厉打击野生动物贩卖违法行为，切实发挥公益诉讼检察职能，助力打赢疫情防控阻击战。二是继续开展国有土地使用权出让领域专项监督活动，与县自然资源局的沟通联系，双方协作建立长效联系机制，针对该领域行政执法与公益保护在信息共享、情况通报、日常联络等方面进行配合，并从中挖掘相关案件线索。三是积极与县依法治县办、县目督办沟通协调，将行政机关支持检察公益诉讼工作纳入县级目标考核，并起草会签了《支持检察公益诉讼和“两法衔接”工作考评实施办法（试行）》。截止目前，我院共受理公益诉讼案件线索8件，办理公益诉讼诉前程序7件（正在办理中1件），已发出诉前检察建议6份；办理刑事附带民事公益诉讼案件2件（正在公告程序中）；正在跟进摸排的公益诉讼线索8件；准备承办市院单独提起民事公益诉讼案件1件。

（四）护航未成年人成长。落实最高人民检察院关于未成年人保护的“一号检察建议”，依托“熊猫未士”未检团队，全方位开展未成年人保护工作。严惩侵害未成年人权益犯罪，重点打击伤害儿童、性侵儿童等极端恶性案件，依法批捕侵害未成年人权益犯罪2件2人，坚持对涉案罪错未成年人宽容不纵容，持续开展犯罪预防、案后帮教、综合救助等工作，开展“检校共建”，落实检察官担任法治副校长制度，教体局特聘8名检察干警为8所中小学法治副校长，推动实现“法治教育从娃娃抓起”。上半年因疫情的影响，我院未检部门录制了宣传视频通过网络宣传的方式进行法治宣讲，通过网络云课堂的方式向在校中小学生上了一堂法治课。

四、围绕提升办案质效，深化改革创新

（一）深入推进内设机构改革。按照省、市院关于内设机构改革工作要求，对内设机构改革完毕，整合了内设机构，正积极构建系统完备、科学规范、运行高效的内设机构职能体系，为平武检察事业提供有力制度保障。成立了平武县人民检察院检察官考评委员会及其办公室，正与业务部门着手起草《平武县人民检察院检察官业绩考评细则》、《平武县人民检察院检察队伍、检察业务双提升年实施方案》，不断完善司法体制改革配套相关制度。

（二）推进刑事诉讼制度改革。与县公安局建立了提前介入侦查活动的办法，并会签了《关于开展派驻公安机关检察室的工作意见》，于5月份正式挂牌成立派驻检察室；深入开展认罪认罚从宽制度工作，积极探讨适合我院实际实施方案，多次与县法院、县司法局以及律师事务所进行了协商讨论，在开展认罪认罚从宽制度的程序工作上达成了一致。上半年共审结适用认罪认罚37人，占审结人数的77.1%；提出量刑建议28人，其中确定刑量刑建议9人，占比32.1%，量刑建议采纳率为85.7%；无适用认罪认罚从宽判决后上诉的案件。

五、围绕全面从严治党，深化过硬检察队伍建设

（一）提高政治站位，抓实思想建设。以开展“机关夜校”、“平武检察讲堂”等为抓手抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神、宪法、党章的学习贯彻。坚持马克思主义在意思形态领域知道地位的根本制度，严格执行党组中心组学习制度和党员组织生活会，通过 “三会一课”制度，完善党建工作责任体系，提高了人事水平，明确了政治方向，将思想政治教育内容作为平时学习、教育培训必备课程，引领检察人员树立党对检察工作的绝对领导思想、树牢“四个意识”，坚定“四个自信” 。

（二）坚持司法规范，强化内外监督。建立定期通报制度，规范司法办案程序。上半年，召开案件质量评查工作会一次，对案卡的填录进行了全面评查，对评查出的问题进行了通报并督促填录人及时整改。共完成流程监控案件12件，发出办案期限预警8次。依托案件信息公开系统，12309检察服务平台，依法公开重要案件、法律文书及案件程序性信息共50余条，向案件当事人或其近亲属、律师等推送生效法律文书、提供程序性信息查询服务3人次，将检务公开延伸到司法办案全过程。加强检察官方微博、微信、门户网站建设，实时动态发布检察信息300余条，接受舆论监督。

（三）坚持素质强检，加强队伍建设。按照习近平总书记提出的增强“八种本领”要求，把检察队伍正规化专业化职业化建设摆到更加重要的位置来抓。积极开展培训工作，增强工作本领。加强“三类人员”培训。完成全员参与高检院的“互联网+检察教育培训”模式，积极推进网络培训工作。开展自己培训，班子成员和检察人员自己授课的“平武检察讲堂”培训提高实用技能。上半年，我院干警参加了省、市、县三级的各项业务培训90人次，提高了检察人员的能力水平。

六、工作中存在的问题及下一步打算

我们清醒地认识到，检察工作仍然存在不少问题。一是服务经济社会高质量发展的的针对性、实效性有待增强，在不折不扣贯彻落实上级重大决策部署上仍有欠缺。二是对照“四大检察”“十大业务”，各项检察工作发展不平衡，民事检察、行政检察尤为薄弱。三是运用新司法理念指导办案不足，就案办案、简单办案现象仍不同程度地存在，司法办案质量、效率有待提升。四是队伍政治业务素质与司法改革的要求不能完全适应，检察队伍专业化水平有待进一步提升。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。

（一）着力服务保障大局维护社会稳定。

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坚持党对检察工作的绝对领导。依法履行职能，坚决打击各类刑事犯罪，深化扫黑除恶专项斗争，切实维护人民群众生命、财产安全。主动服务保障打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，突出加强民生司法保障，努力提供更加优质高效的法治产品、检察产品。进一步加大以案释法力度，促进社会综合治理。

（二）着力提升监督质效维护司法公正。全面对标“四大检察”“十大业务”，统筹优化部门、人员配置，着力解决刑事检察统筹性不够、民事行政检察主动性不够、公益诉讼检察监督刚性不足、专业领域办案能力不足、综合运用检察职能效果不佳等问题，不断创新办案方式方法，推动法律监督工作平衡充分全面发展

（三）着力深化检察改革提升办案质效。进一步深化内设机构改革，完善改革配套机制，明确各部门工作职责，确保各项工作落地落实。全面深入推进落实认罪认罚从宽制度，切实发挥检察机关的主导作用，在量刑建议精准化上下功夫，切实提高司法办案效率。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，推动庭审实质化。