平武县人民检察院

2021年法治政府建设自查报告

 

按照《平武县法治政府建设领导小组办公室关于报送2021年度法治政府建设工作情况自查报告的通知》（平府法组办〔2022〕1号）要求，结合我院2021年法治政府建设工作情况，现将自查情况报告如下：

一、强化组织领导，持续推进法治政府建设第一责任人职责

坚持以党的精神为指导，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线，把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂，把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务。院党组书记、检察长履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。要求全院干警认真落实，切实增强了对依法治县工作的责任感。同时严格行为准则贯穿于工作中，确保我院全面依法治县工作顺利推进。

完成进度：已完成

二、优化营商环境工作情况

（一）主动履职，优化营商软环境

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将刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等四大检察职能融入到服务和保障民营经济的实践当中，在工作中延伸检察触角，积极探索服务民营经济的新思路、新途径、新方法，为民营经济发展创造安全的社会环境、良好的法治环境。行使刑事检察权，打击和预防各类刑事犯罪，尤其是涉嫌破坏社会主义市场经济秩序罪的力度，对针对损害民营企业和中小企业合法权益的有案不立、有罪不究、以罚代刑、违法立案、违法办案、以刑事手段插手经济纠纷等行为进行监督，确保民营经济健康、有序、稳步发展；行使民事检察权，在涉及民营企业和中小企业申请的债务纠纷、股权分配、工伤赔偿、劳动争议等民事案件中，对法院裁判结果不服或者对民事审判程序中审判人员的违法行为进行监督。行使行政检察权，在涉及民营企业和中小企业申请的行政案件中，对法院裁判结果不服或者对法院行政审判程序中审判人员的违法行为进行监督。对涉及民营企业和中小企业行政非诉执行活动进行监督，保障民营企业的合法权益；行使检察公益诉讼职能，对行政机关的不作为、乱作为，企业破坏生态环境和自然资源、食品药品安全等领域侵害众多消费者合法权益的行为，提起行政公益诉讼或民事公益诉讼，促使民营经济依法发展。

（二）内外联动，护航民营企业发展

一是积极落实县委政法委关于《平武县政法系统服务保障民营经济和中小企业发展的实施意见》，根据文件内容，制定《平武县人民检察服务保障民营经济和中小企业发展任务分工方案》（平检办〔2019〕6号），全院由办公室牵头负责，各业务部门各司其职、分工协作，形成全院“一盘棋”思想，充分发挥检察机关司法保障和服务职能，依法、平等、全面保护民营和中小企业合法权益，营造全县经济发展公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境、优质高效的服务环境。二是加强与县工商联的沟通联系，围绕优化营商环境，服务民营企业等主题召开座谈会，联合出台关于《建立健全检察机关与工商联沟通联系机制》的通知，为民营经济发展提供优质检察产品和法治保障。三是依托我院“检察开放日”活动，邀请县工商联及县内民营企业家等召开专题座谈会，充分了解民营企业的发展问题，听取民营企业家的意见建议，同时就有关法律问题向民营企业家进行宣传，极大的提振了民营企业家的发展信心。

（三）创新举措，探索服务民营企业

一是为增强服务民营企业的针对性和有效性，结合实际，为民营企业提供了“涉民企业案件绿色通道”，指定专人接待，为民营企业提供便捷服务；二是坚决打击涉及民营企业的犯罪行为，坚决打击职务侵占等犯罪；三是及时办理涉民营企业申请监督案件，让广大民营企业家专心创业、放心投资、安心经营、称心发展；四是积极开展“法律进企业进商会”、“服务企业检察开放日”的活动，收集了解企业诉求，有针对性地提供精确法律服务的同时，协调有关部门共同商讨和解决影响企业发展的现实问题。

完成情况：已完成

三、发挥检察职能，维护社会和谐稳定

   （一）通过检察办案，努力构建良好社会环境

    2021年，我院共计办理刑事案件143件218人，审查逮捕案件33件53人。刑事案件无错捕、无错诉、无无罪判决、无超期审查，有效打击了各类犯罪，努力构建了良好社会环境。同时，我院坚持“能不捕的不捕、能不诉的不诉”工作要求，对1名民企负责人依法不捕，释放司法善意。

    我院在日常工作中，积极提升检察服务质效，为方便企业反映诉求，分别制定了《信访案件受理一站式清单》、《案件受理一站式清单》，实现了只进一次门就能办成事。

   （二）法治宣传进企业，推动企业持续健康发展

    2021年10月，我院干警针对办理的针对九绵高速施工段发生的盗窃案走进相关标段召开了座谈会并进行了法治宣传工作。座谈会上，我院干警详细了解了企业在生产生活中存在的困难和问题，认真倾听了企业对改进检察工作的意见建议，并指导企业增强法律意识，促进企业依法决策、依法治理、依法经营。同时我院还对今年以来办理的系列涉标段的刑事案例进行了分享通报，提醒企业做好自身防范工作，引导企业依法维护自身权益，用法律知识维护自身合法权益。

    （三）发挥检察建议作用，强化问题解决

    针对检察机关在办案中发现的问题，我院积极寻找问题根源，并向相关行政部门制发检察建议，力求整改到位，避免再次发生相关问题。如我院在办理某公司涉嫌非法吸收公众存款一案中，我院为进一步推进我县房地产销售领域治理体系和治理能力现代化，积极营造良好的法治环境和营商环境，保障购房者的合法权益，向县住建局发出检察建议，建议在全县开展全覆盖的专项整治活动，清理违规违法销售行为等。

完成情况：已完成

 

 

                                              平武县人民检察院

                                              2022年1月5日