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为发挥检察职能提升法律监督效能,拓展和创新社会治理的范围方式,盐亭县人民检察院积极践行“办理一案、警示一批、教育一片”的司法理念,针对办理的一起国企管理人员贪污、受贿案件,认真查找分析案发原因以及办案过程中发现的问题,向该公司发出加强公司制度建设、党风廉政建设的检察建议,助力国有企业健康发展。
2019年11月6日,党组成员、第一检察部主任杨帅就办案中发现该公司存在的监管风险,向该公司发送检察建议书。一要加强党风廉政教育,构建党风廉政建设长效机制,让学法、守法、用法、不违纪违法成为每个职工的行为习惯。针对不同岗位采取切实可行的防腐措施,堵漏建制,筑牢防腐墙。结合系统内外正反典型案例,强化本系统对违纪的敬畏意识,让不敢腐、不能腐、不想腐成为每个职工的自觉行动。二要强化内部管理和监督机制建设,规范权力运行,破除特权,真正把权力关进制度的笼子落到实处,切实做到科学决策、民主决策、民主管理。
该公司收到检察建议后,高度重视,并召开专题会议研究整改措施行动。针对检察建议指出的公司制度建设、党风廉政建设等方面存在的问题建章立制,通过制定《合同管理制度》《费用报销及流程规范管理办法》《员工奖惩条例》等方式及时整改堵塞漏洞,并以该案为鉴,开展廉政风险防治专项行动,通过查找研判,判定一级风险岗位6个、风险点54个。编制构建了企业一级廉政风险防控流程图,同时对各风险点制定了切实可行的防控措施。强化教育引导,开展主题教育活动、典型案例情况通报、观看警示教育片等方式加强思想道德教育、廉政警示教育,提高全员纪法意识和廉洁从业意识。
认真分析研判国企职务犯罪的原因、特点和规律,找准源头问题,向国企发出检察建议有利于促进源头治理,积极助力企业堵塞漏洞、消除隐患。接下来,盐亭县人民检察院将加大检察建议的工作力度,对办案中发现的涉案单位及相关部门存在违法犯罪隐患的,及时向相关单位发出检察建议,为推进县域社会治理现代化贡献坚实的检察力量。